目前全市乡镇企业产值超过千万元的乡(镇)4个,超过千万元的企业5家,预计到1997年底,阿克苏市的龙头企业托峰棉纺织有限公司的产值可望突破亿元大关。通过几年对产业结构的调整,全市涌现出了一批达标上等级的企业和产品,使乡镇企业的整体结构日趋合理,在全市经济中的作用越来越重要,所占比重逐年上升。1996年乡镇企业总产值占全市工农业产值的34.7%,已成该市经济的重要组成部分。
几点主要做法
1.提高认识,切实加强领导
阿克苏市是个以农业为主的县级市,多年来受传统习惯的影响,农村干部抓农业生产得心应手,抓乡镇企业则显得束手无策。针对这一现象,市里一方面组织基层干部到内地乡镇企业发达地区参观学习,促使他们解放思想、提高认识、更新观念;另一方面为了加强对乡镇企业的领导,市上又把一批年富力强,知识层次较高,具有一定开拓精神的年轻干部,下派到基层,专抓乡镇企业的发展。同时大胆地引进技术、人才、资金,启用有专业特长的人,很快建成了哈拉塔面粉厂、佰什推格曼榨油厂等一批投资少、见效快的项目,拓宽了阿克苏市乡镇企业的发展领域,增强了发展后劲。
2.集中力量,主攻骨干企业
阿克苏市托峰棉纺织有限公司,既是乡镇企业的“龙头”,又是全市的重点骨干企业。为了抓好这一项目,市委书记亲自挂帅,分管领导具体负责,抽调全市经济口的主要领导,组成项目筹建领导小组,采取“分工负责、定点到位、现场办公”的方式,专抓该项工程。项目总投资8000万元,从1994年4月6日破土动工,分两期实施,采取“边立项、边建设、边安装、边生产”的办法,以“最省的投资,最快的速度,最好的管理,最佳的效益”,仅用十三个月时间,于1995年9月建成了3.5万绽规模的现代化花园式的棉纺企业。填补了该市轻纺行业的空白,树立了堪称楷模的“托峰精神”。
3.分解任务,层层下达指标
“八五”末期,阿克苏市就逐渐取消了承包经营责任制,随即采取目标责任制的方式,来确保各项任务的完成。即每年初在乡镇企业工作会议上,由主管局向各乡、(镇)街道办。下达生产任务,由市上分管乡企工作的副市长与各单位的主要领导签订当年的生产责任状。同时还将此项工作列人全市目标管理考核,进而把任务层层分解到基层,落实;到具体的责任人头上,使他们干起来既便于操作,又有责任和压力。
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